招标文件中通常会要求提供完整的招投标审计报告,或者资产负债表、利润表、现金流量表等,往往容易忽略了完整这两个字。投标文件中保证资料完整需要注意以下的三项:
1、 资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注,即我们常说的“三表一附注”;
2、 在审计报告中附注带有审计公司盖章的营业执照和注册会计师的执业证书;
3、 两个注册会计师的签字盖章。
招标审计是指以建项目可行性研究执行和概预算为依据,对工程招标条件的科学性、合理性的审计。
审计的内容主要是标底是否保密,投标条件中的图样和材料是否符合建设项目可行性研究报告的要求,是否有利于保证工程的技术水平和工程质量、节约投资并具有吸引能力和竞争性等。
标底价的审计。标底是招标人对所要招标设备物资的预期价格。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节,也是中标与失标的主要衡量标准。因此,标底的审计是对招投标工作审计的重要环节,因为对于设备物资采购招标,价格竞争是招投标竞争方式直接、集中的体现。在其他条件相当的情况下,价格竞争就是决定胜负的关键因素。因此,标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性,影响竞标、评标的准确性,也可以说在一定程度上决定着招投标工作的成败。对标底审计应重点审计标底的确定依据、标准和计价原则。
一般情况下,对招标的专用设备性能有特殊技术要求的,招标单位会根据本企业的工作环境和工作特点,在招标文件中提出,投标单位则根据这些要求进行生产,具有单件性和排他性。由于各个厂家的生产成本不同,报价有时相差很大。审计时应重点关注设备的性价比,因为真正体现设备优劣的就是其性价比。对于专用设备招标应采用合理价格采购原则,有时并非价格越低越好。评标时不仅要看其报价的高低,还要考虑货物运抵现场过程中可能支付的所有费用,以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、维修和管理的费用等。