投标人由于需要到处参加投标，保证金交纳笔数多了以后，累计数额也是不小的。或多或少影响了投标人的现金流，一方面造成这些资金的无效沉淀，一方面在投标人资金紧张后又加大了它外部融资的成本，间接提高企业的生产成本，招标人的采购价格。

保证金除非被恶意提取，否则不存在被挪用的情况，而提取手续相对正规，提取行为一定也会告知投标人，如果该项目不存在扣保证金的理由，投标人可以及时申诉，避免挪用造成的财产损失。

保函不是现金流，招标人主观上不但不会延期退还。作为一份需要妥善保管的文件，在具备退还的条件下，作为保函管理人员，一定会时间退还掉以免除保管责任。

银行其实有大银行，比如四大行：中国银行、工商银行、建设银行、农业银行；地方性银行：上海银行、北京银行、张家口银行等等；全国连锁性银行：中信银行、交通银行、招商银行等等。每个银行对于保函项目的政策是不一样的，说个常见的，就是支持分离式保函业务的是建行为主，其他的银行为辅，毕竟建行的性比其他的地方性银行和连锁性银行要高一些，因此保函的费用肯定会有所不一样，而且银行对于不同项目的政策是有区别的，同一个公司，不同的业主，不同的项目，不同的时间，银行办理费用就不一样，具体可以咨询咱们的业务进行沟通。