传统上的民主测评操作方式，从民主测评表编印、现场发放、回收、统计分析及报告撰写都采用手工方式进行。手工方式存在如下问题：

容易产生错漏

民主测评存在多种硬性要求，比如参加人数比例、填表规则、结果统计分析等都要求准确。上述工作难免百密一疏，因而给操作人员带来较大压力。

操作复杂度增加

机读和扫描方式都引入了更多的专业设备，需要在软件系统中进行多种专门设置，这样就增加了民主测评操作的复杂性，也增加了不菲的硬件投入成本。

无法采集群众的意见、建议

由于这种方式仍然需要填写纸质测评表，仍存在笔迹留痕问题，因此一般都采集不到干部职工具体意见和建议，即使测评表设计了意见建议栏，填写者往往寥寥无几。