履约保证金必须游离在工程造价之外，只作为中标方违约时招标方损失的补偿，招标人必须是具备招标能力的法人，其建设资金已经到位，不能把履约保证金作为工程造价的补充。因此，履约保证金具有独立性，必须由双方认可的机构负责收缴、储存、执行和返还。

履约保证金一般来自承包方的流动资金，在施工前付给发包方。质量保证金是发包方与承包方在建设工程承包合同中约定或承包方在工程保修书中承诺，在工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。

诉讼保函的作用主要体现在对于被告方自身的保护上。一方面，它可以保证被告方按时履行法院的判决；另一方面，还可以有效地降低被告方的违约风险。诉讼保函实际上是一种一定金额的保证金，涉及到诉讼案件中的赔偿、罚款、执行等事项，被告方在支付保证金之后，有了诉讼保函为证明，可以为自己减轻一定的法律风险。

企业填写开立保函申请书并签名盖章，同时提交所有所需的背景资料和相关格式文件。银行将对企业的资信情况、履约能力和项目可行性等进行审核，并在审批通过后决定是否开具保函。这一过程可能需要几天至几周的时间，具体取决于企业的具体情况。