空放贷款是指银行或其他金融机构在没有确切的借款人或项目时，向投资者发放贷款。在这种情况下，银行不是基于项目或借款人的信用来做出贷款决策，而是向投资者提供通常较高的利率，以赚取资金管理费。

一般来说，民间借贷是合法的，但必须是在法律允许的范围内，否则不受保护。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。

1、 一定要严格的审查市场准入机制，对一些民间借贷机构的资质进行审核，对具备一定的资金、可以依法经营的私人钱庄，可以在一定的期限内专为民间金融机构。

2、 民间借贷的利率更加要透明化的管理，规范这种民间的借贷我们要充分的来考虑借贷的需求，还需要纳入我们的有效管理方式，可以根据放贷人的资质等级要求来进行上下的浮动，利用一些市场竞争推动借贷规范发展。

3、 把借贷引入实体经济，民间有很多的资本，哪里需要那里去。但是我们还需要进入实体产业的循环环节，这样才可以推动实体经济可持续的发展。而不是仅仅的作为一些游离资本到处的游荡，是合法、规范的使用起来。

短期借款的类型主要包括：1、经营周转借款；2、临时借款；3、结算借款；4、票据贴现借款；5、卖方信贷；6、预购定金借款；7、专项储备借款。短期借款，是企业为了满足正常的生产经营需要，从银行或其他金融机构所借入的偿还期在一年以内的各种借款的总称。